以对标为基 向卓越迈进——安徽淮北市烟草专卖局直属分局在持续提升中书写高质量发展新答卷

高质量发展怎么干？对标先进找差距。安徽淮北市烟草专卖局直属分局（以下简称“直属分局”）主动前往200公里外的宣城市宣州区烟草专卖分局（以下简称“宣州区分局”）取经。他们带着问题去，学着方法回，把好经验转化为自己发展的新动力，踏踏实实走好提升之路。

精心谋划：一套“沉浸式”学习方案

对标，不能“眉毛胡子一把抓”，必须有的放矢。直属分局深谙此理，出发前便做足功课，精心制定对标学习提纲，构建起“横向到边、纵向到底”的立体化学习框架。学习目标直指“补短板、强优势、促提升”；学习内容覆盖党建管理、基础管理、专卖后续监管与市场监管、营销创新与客户服务、法规宣传、风险防控与执纪监督、低代码与群众创新等七大板块，确保无死角、无盲区。

如何让对标学习入脑入心，而非“走马观花”？直属分局创新采取“集中座谈+查阅制度+实地观摩”三位一体的沉浸式模式。学习小组与宣州区分局对应部门负责人面对面研讨党建与业务融合、数字化转型、绩效考核等关键问题；逐项研读成套制度文档与管理案例，从管理办法到操作规程再到考核细则，力求学懂弄通；深入参观党建文化阵地、“一廊一厅”廉洁文化教育阵地，现场观摩信息系统演示，实地走访典型零售终端，将纸面上的“方法”转化为眼里的“场景”。白天学习、夜晚复盘，白天的观察迅速凝结成“问题清单”和“对策草图”。

“他们那个绩效考核方式和运行流程，实地看过后，理解透彻多了，很多细节是文件里读不出来的。”一位小组成员感慨道。这场精准对标，带来了观念碰撞与方法启迪。

深挖病灶：一份“全景式”问题诊断

对标之要，在于知不足。学习归来，直属分局没有急于“照搬照抄”，而是沉下心来开展了一场彻底的对标分析，以“刀刃向内”的勇气系统梳理自身短板。

党建管理方面，党业融合不够深入，工作谋划缺乏系统性思维，活动载体缺乏创新性手段，基础工作规范化水平仍需提升。反观宣州区分局，其创新打造的“3+3+3”党建工作体系——三级联动、三类阵地、三层教育，走出了一条党建与业务同频共振的高质量发展之路，“五微一体”工作法更入选宣城市党建与业务深度融合“十佳案例”，让红色引擎在基层持续释放澎湃动能。

专卖管理与市场监管方面，智慧监管手段运用不够充分，寄递物流渠道涉烟监管有待强化，跨部门联合执法机制不够健全。营销管理与客户服务方面，服务模式仍停留在后端应答与支撑层面，尚未实现从“应答者”向“赋能者”的转变，客户诉求响应速度和问题解决实效性仍有提升空间。基础管理与风险防控方面，标准化建设体系不够完善，绩效考核的科学性和精准度有待加强，廉洁风险防控机制需要进一步织密筑牢。

问题清单清晰呈现，改进方向随之明确。直属分局深知，只有把问题找准、把症结析透，才能实现“靶向治疗”、精准发力。

狠抓落实：一条“闭环式”提升路径

学习的目的在于运用，对标的价值在于转化。直属分局坚持“当下改”与“长久立”相结合，制定涵盖人员综合素能提升、市场监管加强、营销管理优化、标准化建设推进等多方面的系统性提升方案，推动对标成果从“纸面”落到“地面”。

头雁领航，全员练兵淬精兵。队伍素能提升是首要行动。直属分局推行“师带徒”机制，让老员工的经验法则与年轻同事的数字化能力双向赋能，传统经验与数字工具实现无缝对接。同时，建强智慧专卖体系，构建“数据驱动、云网联动、多部门协同”稽查机制，提高大要案侦破效率；出台案卷管理办法，开展培训与“优秀卷宗评比”，全面提升卷宗质量。

深耕一线，服务从“案头”到“店头”。客户服务迎来深刻转变。直属分局启动“沉浸式”服务转型，客户经理打卡式深入辖区，访动态、听意见、找问题、出对策、促经营。一线客户经理的反馈悄然变化：“市场上有了我们想不到的数据视角和解决方案思路。”

精准滴灌，基层员工成创新主角。不搞“高大上”，专解“小麻烦”——这是直属分局的创新理念。他们坚持课题必须来自一线、成果必须回到一线，启动“金点子·微创新”征集活动，不要求员工直接写出“创新方案”，而是先写“问题病历”——岗位中遇到的“别扭点”“耗时点”“易错点”。今年以来，已有1个书记项目、3个科技创新课题、15个QC和微创新、19个低代码进入实施阶段。

借智登高，开门听取“把脉问诊”。为避免创新项目陷入“自娱自乐”或“闭门造车”的误区，直属分局主动开展“向上借智”行动，邀请淮北市局企管科、信息中心等部门的专家团队，对正在孵化的创新项目进行“把脉问诊”。同时，开展“低代码开发”“数据分析模型构建”等一系列精准滴灌式培训，让基层员工从“工具恐慌”走向“数字赋能”，一批既懂业务又懂技术的“数字工匠”正在成长起来。

携手共进：一幅“同心式”发展蓝图

对标不是终点，提升永无止境。此次对标共建，为直属分局带来的不仅是具体的方法论，更是一种全新的管理理念——从“我要怎么做”到“标杆怎么做”，从“闭门造车”到“开门取经”。跨地域的对标共建已然成为直属分局破解发展难题、激发内生动力的一把“金钥匙”。

展望未来，直属分局将把对标共建作为常态化机制持续推进，不断巩固和扩大学习成果。一方面，将宣州区分局的先进经验与本局实际深度融合，形成具有自身特色的管理模式和操作方法；另一方面，建立健全对标提升的长效机制，定期复盘检视，确保持续改进、螺旋上升。

在高质量发展的新征程上，直属分局正以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加创新的举措，将学习成果一步步转化为推动高质量发展的强大动能，奋力书写无愧于时代的崭新篇章。

（张瑜）