辽宁葫芦岛市局（公司）：普法护航“送清风” 精准服务“润心田”

仲夏时节，暑气渐盛，在辽宁葫芦岛地区，一股法治清风正吹拂浸润“滨城”，给群众送去一种别样的“清凉”。在《中华人民共和国烟草专卖法》颁布35周年纪念日来临之际，葫芦岛市烟草专卖局（公司）以“执法护法、责任辽烟”为主题，开展了形式多样、内容丰富的普法宣传活动，通过“零距离”答疑、“精准化”送法、“嵌入式”服务，将普法宣传的触角延伸至街头社区、零售终端与政务窗口，推动法治观念深入人心，全力营造学法、守法、用法的良好氛围。

普法上街头 “面对面”答疑释惑

6月26日早晨，葫芦岛市连山市场已是人声鼎沸。葫芦岛市局（公司）的普法志愿者们早早搭建起宣传展台。“办理烟草证需要满足什么条件，办理进度怎么查询？”“如果买到了假烟我该怎么举报才有用？”前来咨询的群众正围着普法志愿者们你一言我一语地提问。

“您好，这是我们政务服务的办事指引，办证需要哪些材料、去哪儿查询进度，均有详细介绍。”“大叔，如果您发现买到了假烟，可以拨打‘12313’举报电话进行投诉举报。”市局（公司）普法志愿者牛健一边微笑着递上宣传资料，一边用通俗易懂的语言讲解着与消费者权益息息相关的法律知识。

图为葫芦岛市局（公司）普法人员走上街头为群众提供法治服务、政策解读。

活动期间，葫芦岛市局（公司）组织普法志愿者走上街头，通过设置横幅展板、发放宣传手册、互动问答等多种方式，深入解读《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例主要内容，广泛宣传“12313”烟草市场监管服务热线以及举报涉烟违法行为的渠道和奖励政策，并通过“以案说法”“现身说法”的方式，向群众传授假烟辨识技巧，普及假冒伪劣烟草产品的常见特征、危害以及防范措施。

此次普法宣传活动已开展现场讲解20余次，派发宣传资料1000余份，接受群众咨询500余人次，不仅为消费者擦亮了辨识真伪的“火眼金睛”，也增强了广大群众的法律观念和维权意识。

“平时忙于工作，很少有机会学习法律知识，今天学习了这些知识,以后如果买到假烟，就知道该怎么留存证据、通过哪些渠道维权，真遇上这事也不慌了。”现场群众说道。

送法进终端 “点对点”精准送法

连山市场普法宣传如火如荼，另一支普法队伍正穿梭于城乡结合部的零售店铺间。

“吴老板您好，根据《烟草专卖许可证管理办法》第三十条规定，烟草专卖许可证的持证人应当将取得的烟草专卖许可证正本摆放在经营场所的显著位置。这是我们印制的烟草专卖法律法规宣传页，您可以了解一下。”葫芦岛市局（公司）专卖稽查员张徐源手里拿着图文并茂的普法宣传册，正向店主讲解烟草相关法律法规。

在葫芦岛市的大街小巷，类似这样的“柜台普法”已成为葫芦岛市局(公司)普法志愿者日常走访的一部分。市局（公司）将零售终端作为普法宣传的“前沿阵地”，组织工作人员穿梭于大街小巷的零售店铺，针对零售户普遍关心的“许可证延续”“订货规范”“防调包技巧”以及“不得向未成年人售烟”等热点问题，逐一进行详细解答，帮助零售户提升合法经营意识，共同维护良好市场秩序。

“这种‘案例+法条’的讲解，让我们清楚地了解‘红线’在哪，经营更有底气了！”零售户吴军表示。

图为葫芦岛市局（公司）开展送法进终端活动。

葫芦岛市局（公司）深知提升零售户法治素养是净化辖区市场的源头活水。今年以来，大力推行“精准滴灌”式普法，精准梳理零售户关切的合同履行、债务纠纷、消费者权益保护等问题，定制“菜单式”普法清单，同时制作并推送通俗易懂的普法图文、系列短视频，通过生动案例和情景演绎，将法条转化为“听得懂、记得住、用得上”的知识，让法律条文不再遥远生硬，成为零售户“看得见、用得上”的实用工具。

“你们来普法，讲的不是大道理，是实打实的经营窍门。把法律学到手，把规矩做到位，生意自然细水长流了。”万家乐超市店主刘玉林听完普法讲解后感慨道。

融法于窗口 “心贴心”温情服务

“您的材料已经审核通过了，这是我们准备的合规经营指南，列明了日常经营中容易忽视的几个法律风险点，您可以先了解一下。”在葫芦岛市行政服务中心烟草窗口，工作人员张潇男一边操作电脑，一边将一份宣传册递给柜台前的申请人。

为进一步扩大普法宣贯的普及面，葫芦岛市局（公司）聚焦行政服务中心这一对外窗口，推行“窗口嵌入式普法”模式，精心布置法治宣传展板，摆放普法宣传册供办事群众免费取阅，同步为新入网零售户详细解读零售许可证使用规范、变更与延续流程、违规经营法律后果等内容，从经营伊始就为其提供精准法律指引，帮助其规避经营中的法律盲区，提升法治意识。

“现在普法宣传这么细致，对我们刚开始办证的人来说太重要了，从申请条件到后续经营规范，提前了解清楚才能少走弯路。”前来办理烟草专卖零售许可证的陈先生拿着宣传册赞许道。

针对老年人、残疾人等特殊群体，葫芦岛市局（公司）将其作为关注重点，精准对接特殊群体需求，在上门办证、送证上门的同时，还提供“一对一”普法讲解，细致解答许可证延续、违规处罚等高频法律问题，引导其规范经营、守法经营，让普法内容适配需求、发挥实效。

在葫芦岛市南票区虹螺岘镇，63岁的李桂萍腿脚不便，守着村口一间小卖部度日。葫芦岛市局（公司）市管员王明宇在梳理烟草专卖零售许可证名单时，发现李桂萍的证件即将到期。他来到李桂萍店里，一边帮老人办理许可证延续手续，一边解释说道：“这个证就像店的‘户口’，到期不续就不能卖烟了。以后每到这个时候，我提前提醒您。”

手续办好后，李桂萍拉着王明宇的手说：“多亏你惦记着这事，专程跑一趟来提醒我。你这一来，不光帮我把手续办妥了，还把政策讲得明明白白，我这心里踏实多了。”

从街头社区播撒消费维权的种子，到零售终端注入精准滴灌的养分，再到政务窗口传递执法为民的温度。葫芦岛市局（公司）以“润物细无声”的普法实践，织就了一张覆盖广、触角深、效果实的法治宣传网络。下一步，市局（公司）将持续深化普法内涵、创新普法路径、丰富普法内容，推动法治宣传与基层治理深度融合，为优化营商环境、守护群众利益贡献更多力量。（孙浩）