广水市创新工作机制实现高龄津贴精准规范发放

民生无小事，枝叶总关情。高龄津贴是党和政府关爱老年群体、保障老年人基本生活的重要惠民政策。此前，湖北省广水市高龄津贴发放工作存在群众申报滞后、人员动态管理不严、资金错发漏发等突出问题。为破解民生服务堵点，广水市民政局坚持问题导向，创新推出 “79周岁预登记” 前置服务、“发放责任压实” 闭环管理两项工作机制，以优化服务流程、压实监管责任双措并举，走出高龄津贴精准高效发放新路子。

以往高龄津贴需老人年满80周岁后自主申报，政策落地存在明显时间差，不少老年人不能及时享受补贴。针对这一痛点，广水市打破传统办事模式，将服务关口前移至79周岁人群，推动服务从 “被动坐等群众上门” 转向 “主动敲门精准服务”。当地搭建市、镇、村三级联动工作体系，打通公安户籍数据共享渠道，通过大数据筛查锁定即将满80周岁老年人，同步组织村级网格员常态化入户摸排，建立完整规范的79周岁老人预登记台账。针对高龄、失能、行动不便老人，网格员提供全流程代办服务；异地居住老年人可线上上传申报材料，最大限度降低群众办事门槛。依托提前采集、线上线下同步审核、提前备案的前置工作模式，当地老年人年满80周岁当月即可正常领取高龄津贴，彻底消除待遇享受 “空窗期”，真正完成从 “人找政策” 到 “政策找人” 的服务转变。

死亡未及时停发、虚报冒领、错保漏保是高龄津贴管理的长期难题。广水市构建分级管控、全程监督的精细化管理体系，牢牢守住老年人 “养老钱” 安全底线。该市清晰划分各级工作职责，明确乡镇（街道）为津贴审核监管第一责任主体，村（社区）承担一线实地摸排、动态核查主体责任，构建上下联动、分级负责的管理格局。创新推行 “月度承诺 +月度公示” 双重监管制度，每月津贴发放前，镇村经办人员统一签订《高龄津贴发放核准承诺书》，对人员信息、发放数据真实性作出责任承诺，倒逼基层工作人员履职尽责。同时，将原有季度公示调整为月度常态化公开，各村（社区）在村务公开栏完整公示津贴发放人员名单、发放标准、发放金额，同步标注人员新增、停发等变动事由，长期公示监督举报电话，发动群众全程参与监督，有效遏制人情保、虚报冒领等问题，为惠民资金筑牢安全屏障。

目前，“79周岁预登记” 前置服务与分级责任闭环监管机制已在广水落地运行，高龄津贴发放效率、精准度显著提升，老年群众获得感持续增强。下一步，广水市民政局将持续深耕提质，不断巩固现有工作成效。持续深化公安、民政等多部门数据联动共享，细化津贴申报、审核、发放、动态核查全流程闭环管理；进一步压实基层属地核查责任，拓宽线上线下公示监督渠道，补齐基层工作短板，持续提升养老惠民服务效能。在常态化实践中打磨优化工作模式，总结形成一套标准化、规范化、可复制、可推广的高龄津贴发放工作经验，用心用情守护好全市老年人的暖心补贴。（余尚军、陈志康 胡满满）