河南灵宝：党建引领提质效 融合赋能促发展

融党建之魂，聚发展之力。近年来，河南省三门峡市灵宝市烟草专卖局（分公司）紧扣“党建领航、业务提质”核心目标，深耕机制创新赋能路径，推动党建工作与中心工作深度融合、一体推进，构建起“产业链延伸到哪里、党组织覆盖到哪里、党员作用发挥到哪里”的全域融合格局，以高质量党建引领企业高质量发展。

联建共建聚合力

单丝不成线，独木不成林。三门峡市灵宝市烟草专卖局（分公司）主动跳出行业闭环，深度融入地方产业升级与基层治理大局，以跨领域、跨层级、跨行业的党建联建共建为抓手，聚合政企、工商、城乡多方资源，推动行业党建与上下游企业、地方党政组织深度协同，构筑资源互通、优势互补、共建共享的党建业务融合大格局。

围绕降本增效核心导向，三门峡市灵宝市烟草专卖局（分公司）对接浙江中烟、天昌国际烟草等工业企业党组织，组建党员专项攻坚专班，推行“标准共定、过程共管、质量共控”的“三共”协同机制，落地“农、工、商、复”分选一体化作业模式。通过支部结对共建、党员定岗联岗、业务标准联审，将原有10项冗余业务环节精简整合为7项，实现“烟站扫码出库、工业企业扫码入库、原料直达生产线”无缝衔接。该机制落地以来，累计为烟农节省用工成本62.6万元，助力工业企业减少二次分选支出38.07万元，实现烟农增收、工业提质、商业增效的三方共赢。

以党建联建共建聚合力，推动产业提质、烟农增收。张艺童摄

烟叶源头治理是产业规范有序发展的根基。三门峡市灵宝市烟草专卖局（分公司）推动基层党支部与属地乡镇政府、公安、市场监管、村级党组织常态化结对共建，搭建“烟草党支部+乡镇涉农服务中心+基层烟站+村级党组织”多维治理平台，落实“双向摸排、双向联动、铁拳整治”闭环机制。依托村级组织人熟、地熟、底数清的属地优势，紧盯种子管控、种植面积核查、物资供应等关键环节，全面摸清烟叶种植底数，规范产业源头经营秩序。同时，联动公安、交通、市场监管等部门组建涉烟违法快速处置专班，重拳整治非法收购、囤积倒卖、跨区域流通等乱象。先后查处烟叶违法案件40起，查扣涉案烟叶160余吨，有力地震慑力违法犯罪，保障了产业源头经营秩序的持续向好。

此外，该局（分公司）依托党建联建共建平台，联动农业高校开展农技下乡惠民服务，联合气象部门推送精准气象预警与专属农事指导，携手地方文明办开展“先锋行动”志愿服务，持续密切政企联动、拉近干群距离，将基层党组织的组织优势和战斗优势，转化为赋能乡村振兴、助力地方高质量发展的强劲动能。

资源整合强堡垒

“小店是咱们增加收入的经济来源,经营中要坚持做到守法、诚信、规范，切莫因贪图眼前小利触碰法律红线，给自己带来不必要的损失。”近日，在距灵宝市区70公里的豫灵镇上屯村，下沉一线的烟叶生产技术员高晨为村内卷烟零售客户开展规范经营政策宣讲。

这一场景，正是三门峡市灵宝市烟草专卖局（分公司）坚持党建统揽全局、打破部门条线壁垒、组织党员下沉基层、精准服务群众的鲜活实践。

灵宝地处豫西门户，产业链条绵长，业务布局点多面广。受岗位配置、条线分割等因素制约，基层党支部长期面临服务半径广、产业战线长、属地治理难等痛点，存在跨区域协同不畅、多部门联动不足、服务触角延伸有限三大短板，制约服务质效与治理效能提升。

为精准破解基层治理与一线服务的堵点难点，三门峡市灵宝市烟草专卖局（分公司）以全省烟叶第一大镇朱阳镇为试点，创新落地“三线四协同”一体化运行机制，打破条块分割壁垒，统筹整合朱阳烟叶工作站、第三卷烟市场部、第三专卖监管稽查队的一线力量，将党支部、党小组精准嵌入烟叶生产、终端服务、市场监管全业务体系，搭建“人员统管、阵地统建、业务统筹、绩效统考”一体化工作体系。以党建为纽带，串联整合分散资源，实现服务阵地共建共享、人员力量集约调配、重点工作同步落地、各项业务协同推进。

党支部联合开展助农采烤志愿服务活动。员琳敏摄

“群众遇到难题，无需多头奔走、重复对接，在田间地头、门店终端即可享受一站式专业服务，真正实现支部建在产业链、党员聚在产业链、服务优在产业链。”朱阳烟叶工作站党支部书记蒋海洋表示，“三线四协同”融合机制，不仅盘活了基层有限的人力和阵地资源，解决了以往协同不畅、服务不精、合力不足的问题，更让基层党支部在一线攻坚、业务赋能中筑牢战斗堡垒，让广大党员在服务群众、助力发展的前沿阵地彰显先锋模范作用，实现了党建提质与业务增效双向赋能、双向提升。

揭榜挂帅攻难关

攻坚第一线，党员当先锋。三门峡市灵宝市烟草专卖局（分公司）深耕“党建+项目攻坚”融合模式，搭建“问题梳理—项目立项—人才攻坚”全闭环管理体系，全面排查经营痛点、服务难点、转型堵点，建立专项攻坚榜单，引导党员骨干主动领题、组队攻坚、靶向破局，以先锋模范力量破解发展瓶颈、激活内生创新动能。

创新工作室成员开展头脑风暴。张樱子摄

烟叶分拣后打捆是烟叶收购关键工序。以往作业存在打捆绳固定不牢、烟叶堆叠不平整问题，既加重烟农劳动负担，也增加一线操作工放料环节安全风险。

青年党员任应斌主动揭榜领题，带领创新工作室成员潜心攻关，立足烟叶收购一线作业实际，聚焦人工打捆作业痛点难点，多次深入收购站点调研取证、记录作业数据、分析问题症结，反复研讨确定设备研发方案、敲定机械结构与运行参数，最终成功研发烟叶分级加工专用打捆机，并取得相关实用新型专利。

为打通终端服务“最后一公里”、破解客户经营发展难题，卷烟支部党员攻坚专班精准研判、靶向施策，创新推出“一刻钟拜访”精准服务机制。围绕经营诊断、品牌培育、终端陈列、政策宣讲、暖心服务五大核心内容，细化标准化服务流程与作业规范，明确各时段核心工作重点：入户前5分钟完成重点规格精准库存盘点，中间6分钟优化终端陈列、解读经营政策，最后4分钟全面收集客户诉求、定制专属回访提升方案，有效破解传统基层服务碎片化、同质化、形式化弊端。在此基础上，自主搭建“灵小宝”智能客户服务平台，拓展服务新场景、营销新渠道，精准适配市场动态变化和客户多元化经营需求，助力零售客户熟练掌握现代经营和门店数字化管理技能，全方位提升终端经营质效。

“没想到在当前市场环境下，我的店铺毛利还能提升近3个百分点，经营底气越来越足！”城区零售客户孙丽娜由衷感慨。

党建领航固根基，链上融合启新程。三门峡市灵宝市烟草专卖局（分公司）将持续深耕党建与业务深度融合主线，健全融合机制、整合优质资源、创新服务载体、狠抓落地实效，推动党建工作与生产经营、基层治理、惠民服务全方位深度耦合、同频共振，奋力书写企业高质量发展的崭新答卷。（王小锋）