湖北咸丰：日常走访促普法，经营风险管控常态化

入伏以来，鄂西山区高温与暴雨交替来袭，给辖区卷烟零售终端带来多重考验。咸丰县烟草专卖局将规范经营指导深度融入日常走访全过程，在持续强化安全排查与真假烟鉴别普法的基础上，逐户走进各辖区卷烟零售门店，以通俗易懂的解读、鲜活典型的案例、细致入微的指导，引导零售户将规范经营内化于心、外化于行，全力守护辖区卷烟市场的安全底线与规范红线。

入户普法“常态化”，把法规政策讲到店门口。“卷烟进货必须通过当地烟草专卖批发企业正规渠道，切勿轻信跨省倒烟、低价串货等渠道，来路不明的卷烟真假难辨、风险极高。”这是坪坝营专卖所执法人员每进一家店必讲的一句话。7月以来，执法人员结合日常市场巡查，将普法宣传与规范指导同步推进，用乡音土话把烟草专卖法律法规讲清讲透。

面对部分零售户存在的“法不责众”“偶尔违规没关系”等侥幸心理，执法人员摒弃刻板说教，以身边查处的真实案例为教材，逐案剖析非法渠道进货、销售假私烟、无证经营等违法行为的法律后果与经济代价。“同样是开店，守法经营的生意越做越稳，违规经营的罚款加停业，一年白干。”一位执法人员在走访中这样告诫零售户。通过以案释法、以案明纪，执法人员帮助零售户算清“法律账”“经济账”“信誉账”，引导其从“被动守法”向“主动合规”转变。

守护未成年“不松懈”，把禁售红线刻进经营习惯。保护未成年人免受烟草侵害，是规范经营的重要内容。走访过程中，执法人员逐一提醒商户严格落实禁止向未成年人售烟规定，门店需在柜台显著位置张贴醒目的“禁止向未成年人售烟”警示标识。面对年轻顾客购烟时，要求商户主动核验年龄，对难以判明是否已成年的消费者，坚持“不确认、不售卖”的原则。

针对辖区校园周边的零售门店，执法人员加密巡查频次，重点检查警示标识是否齐全醒目、是否存在向未成年人暗中售烟的行为。执法人员还结合《中华人民共和国未成年人保护法》的相关规定，向商户详细讲解向未成年人售烟的法律责任与社会后果，引导商户从“不敢卖”到“不想卖”，真正筑牢青少年远离烟草的防护墙。

安全规范“两手抓”，把经营底线筑得更牢。夏季高温汛期是终端经营风险相对集中的时段，也是市场监管不能松懈的关键时期。坪坝营专卖所坚持“安全排查+普法宣传+规范指导”三位一体工作模式，将规范经营指导与季节性安全守护同步推进。

在逐户走访中，执法人员同步检查门店的证照悬挂、进货台账和规范经营情况，对发现的标价签缺失错位、卷烟陈列杂乱等问题当场指导整改。对于首次出现轻微违规行为的零售户，执法人员以教育引导为主，帮助其明确整改方向；对屡教不改或情节严重的，则依法依规严肃处理，做到宽严相济、法理交融。

与此同时，执法人员还将真假烟鉴别知识送进店堂，手持真假卷烟实物样本，从包装工艺、防伪标识、32位喷码等方面进行直观对比讲解，帮助零售户练就一双“火眼金睛”。“以前只会简单看一下外观，今天对比之后才发现细节差别这么大，也清楚了卖假烟不仅损人，自己还会承担法律责任。”辖区零售户刘华勇在听完讲解后感慨道。

坪坝营专卖所负责人表示，下一步，该所将持续深入贯彻落实国务院关于全链条打击涉烟违法活动的意见精神，紧盯高温汛期安全生产关键节点与市场秩序维护双重任务，常态化开展终端安全巡查、真假烟鉴别科普和合规经营指导，全力守护辖区零售终端安全稳定经营与卷烟市场规范有序运行。