中国电信以“双基协同”打通三医壁垒，推动数据要素价值释放

近日，2026年“数据要素×”大赛全国总决赛及颁奖仪式在山东青岛圆满落幕。由湖南省卫生健康委信息统计中心牵头，中电信数智科技（湖南）有限公司参与的“双基协同·数惠三医— —三医一张网+公共数据流通利用基础设施赋能三医数据要素价值释放”项目，荣获数据基础设施赛道三等奖。该项目以“双基协同”打通三医数据壁垒，探索出一条数据合规流通与价值释放的新路径，为我国医疗健康数据要素的安全高效释放打造了标杆示范。

双基协同，夯实三医数据底座

去医院看病检查结果无法互认、商保理赔需反复提交材料，这些民生难题的背后，是医疗、医保、医药（“三医”）领域系统独立建设、标准不一，导致数据互通共享存在壁垒。为破解这一难题，项目创新打造了“行业数据基座”与“省级流通基座”协同赋能的模式。

在行业侧，项目打造了中部地区首个省级三医一体化行业数据基座— —“三医一张网”，统一数据目录、编码与治理标准，建成“一厅·三医公共数据中心”，汇聚卫健、医保、药监超500TB数据，形成370项标准化数据集，覆盖14个市州、122个区县，接入超1000家医院和医疗机构，实现省、市、县、机构四级贯通，真正让分域零散的数据转化为可关联、可治理的高质量资产。在流通侧，依托湖南省公共数据流通利用基础设施，项目打通数据登记、授权、开发、再开发和流通交易等环节。2026年3月6日，该设施完成与国家全域功能节点互联互通，成为全国首批接入国家全域功能节点的省级平台，两大基座协同发力，推动数据从分散自建逐步走向统一汇聚。

机制护航，筑牢数据安全防线

在筑牢技术底座的同时，医疗数据的安全保障至关重要。为此，项目从管理机制与技术保障两端发力。在管理机制上，推动跨部门协同，成立全国首个“三医一张网”建设指挥部，由卫生健康、医疗保障、药品监管等部门共同参与统一规划、架构、标准和应用场景，推动跨部门数据资源协同；同时，创新三医联合授权运营机制，由省卫生健康委、省医疗保障局、省药品监督管理局联合授权，湖南数据产业集团统一承接运营，通过统一受理需求、统一场景审查和统一安全审计，将多头申请、逐案审批转变为统一授权、按场景使用、按责任追溯，让数据开发利用更加规范。在技术保障上，项目构建“1412”全生命周期数据安全防护体系，结合可信数据空间、数据沙箱、隐私计算等技术，对数据供给、治理、流通和利用等环节进行安全管控，让数据在不直接暴露原始内容的情况下实现协同计算，做到数据使用可控、过程可追溯。

场景赋能，释放数据要素价值

随着三医数据的合规互通，一批便民利企场景加速落地。在医疗协同端，项目推动检验检查结果互认，目前已覆盖572家机构，累计实现185万次互认，准确率达99.2%；在便民服务端，“医保+商保一站式结算”已在2家医院完成180单试运行，实现“0资料、0跑腿、免垫付”；在产业赋能端，智能核保响应时间缩短至0.8秒，累计完成15.1万余单，帮助平安、国寿等7家保险机构降低65%运营成本；在AI训练端，项目产出首批3000例冠心病CCTA高质量专病数据集，达到AI训练级质量标准。此外，项目已通过全国数标委数据基础设施方向标准验证试点，可信数据空间103个验证子项中有102项达标，达标率99%。同时，探索形成“场景、平台、技术”三层复制架构，推动相关能力在省内14个市州复制，并向金融、农业、科技、文旅等行业延伸。

以数据贯通三医，以技术赋能民生。此次获奖，是中国电信深度参与地方数字基础设施建设、释放数据要素价值的重要成果。中国电信将持续发挥云网融合、可信数据空间、密态计算等技术优势，深度参与公共行业数据基础设施建设，助力医疗健康数据安全高效释放价值，为数字湖南、健康中国建设贡献数智力量。