加强系统化、跨区域、穿透式监管——
直播电商迎来强监管
随着数字经济的蓬勃发展，直播电商已成为消费者购物的重要渠道。然而，在便捷与实惠的背后，也存在一些不规范行为。“有时候看直播，主播说得特别吸引人，但收到货后发现和宣传的不太一样”“说是‘史上最低价’，后来发现别的地方更便宜”……不少消费者表达了在直播购物中遇到的困惑。如何让消费者买得放心、用得安心？近日，国家市场监督管理总局强化了直播电商监管。“直播电商涉及直播电商平台、直播间运营者、直播营销人员及其服务机构等多方主体，人、货、场分离，交易链条长，涉及区域广，参与主体的法律关系复杂，给监管工作带来重大挑战。”市场监管总局网监司副司长吴东美表示，今后市场监管部门将进一步加强系统化监管、跨区域监管、穿透式监管，着力提升直播电商行业治理能力和水平。
一是强化分层分级层级对应监管。针对电商平台跨域跨界经营的特点，市场监管部门将进一步合理划分平台监管职责，统筹运用提级管辖、指定管辖等机制，进一步加大监管执法力度。
二是强化跨区域指挥调度。针对直播电商行业人、货、场分离的特点，总局将继续加强对跨区域重大案件的指挥调度，强化信息共享和协同配合，建立健全“线上发现、线下追查，线下发现、线上管控”的直播电商一体化监管机制，推动全链条打击，实现源头治理。
三是强化穿透式监管。针对直播电商参与主体法律关系复杂的特点，指导平台经济活跃地区市场监管部门开展直播电商穿透式监管试点，加强对主体、客体和行为的监测监管和穿透分析，实现对关联违法主体的一并追查，对重点风险商品的溯源管理，对关联违法行为的系统查处，推动直播电商监管模式和手段变革创新。“我们坚持监管规范和促进发展并重，既要严格执法，也要靠前服务，助力平台和企业防范风险、合规经营。”吴东美表示，市场监管部门将继续指导直播电商平台完善管理机制，当好主体入驻、商品上架、信息发布的“守门人”，同时支持行业组织加强自律，推动直播电商带真货、带好货，为促消费、扩内需、惠民生提供有力支撑。
■文/《人民日报海外版》
一是强化分层分级层级对应监管。针对电商平台跨域跨界经营的特点，市场监管部门将进一步合理划分平台监管职责，统筹运用提级管辖、指定管辖等机制，进一步加大监管执法力度。
二是强化跨区域指挥调度。针对直播电商行业人、货、场分离的特点，总局将继续加强对跨区域重大案件的指挥调度，强化信息共享和协同配合，建立健全“线上发现、线下追查，线下发现、线上管控”的直播电商一体化监管机制，推动全链条打击，实现源头治理。
三是强化穿透式监管。针对直播电商参与主体法律关系复杂的特点，指导平台经济活跃地区市场监管部门开展直播电商穿透式监管试点，加强对主体、客体和行为的监测监管和穿透分析，实现对关联违法主体的一并追查，对重点风险商品的溯源管理，对关联违法行为的系统查处，推动直播电商监管模式和手段变革创新。“我们坚持监管规范和促进发展并重，既要严格执法，也要靠前服务，助力平台和企业防范风险、合规经营。”吴东美表示，市场监管部门将继续指导直播电商平台完善管理机制，当好主体入驻、商品上架、信息发布的“守门人”，同时支持行业组织加强自律，推动直播电商带真货、带好货，为促消费、扩内需、惠民生提供有力支撑。
■文/《人民日报海外版》