9部门力促旅行服务出口入境消费获重磅利好
据新华社电近日，为促进旅行服务出口，扩大入境消费，商务部等9部门印发《关于促进旅行服务出口 扩大入境消费的政策措施》（以下简称《政策措施》），从扩大入境旅游消费、便利入境商务活动、激活入境赛事消费、繁荣入境文娱消费、拓展入境健康消费、发展入境教育培训消费、完善保障措施等7方面提出了16条具体政策举措。受访专家认为，政策的精准发力，有望进一步推动服务出口，撬动入境消费市场，拓展服务消费新空间。
对于《政策措施》的出台背景，商务部服贸司负责人表示，旅行服务包括旅游、留学、就医等，是我国服务贸易第一大领域，进出口规模占服务贸易总额的比重超过1/4，但同时也是我国服务贸易逆差最大的领域。入境消费是服务出口的重要组成部分，也是服务消费的重要增长点。近年来，我国持续推进签证便利化、支付国际化、服务标准化等一系列举措，出台离境退税政策，优化国际消费环境，入境消费吸引力迅速提升。
据国家统计局统计，2025年，全国入境外国游客3517万人次，比2024年增长30.5%。入境游客在华“吃住行游购娱”等各类消费计入我国旅行服务出口，据商务部统计，2025年出口规模3939.8亿元人民币，同比增长49.5%，是2019年的1.6倍。
记者注意到，此次政策涵盖全方位入境场景，丰富了优质服务供给。《政策措施》针对不同入境目的与消费需求，聚焦旅游购物、商务会展、观赛观演、健康消费、教育培训等各类入境消费场景，一方面从“增加优质服务供给”维度推出系列举措；另一方面从“整合消费资源，促进融合发展”角度提出一批新举措，如推出“赛事+旅游”套餐、拓展“演艺+文旅”融合消费场景、支持打造“国际演艺消费区”、打造国际医疗旅游品牌等，以便更好地满足多元化消费需要。
同时，政策注重构建全链条促进体系，打通入境消费堵点。《政策措施》提出打造国家旅游品牌、加强全球精准营销、持续完善签证政策等，让更多国际旅客“想来中国”“能来中国”；同时围绕打通入境后“吃住行游购娱”全流程的堵点卡点，在支付、退税、通信、游览、购票等各环节实施一系列便利举措，让国际旅客提升“游在中国”“购在中国”的消费体验。
对于《政策措施》的出台背景，商务部服贸司负责人表示，旅行服务包括旅游、留学、就医等，是我国服务贸易第一大领域，进出口规模占服务贸易总额的比重超过1/4，但同时也是我国服务贸易逆差最大的领域。入境消费是服务出口的重要组成部分，也是服务消费的重要增长点。近年来，我国持续推进签证便利化、支付国际化、服务标准化等一系列举措，出台离境退税政策，优化国际消费环境，入境消费吸引力迅速提升。
据国家统计局统计，2025年，全国入境外国游客3517万人次，比2024年增长30.5%。入境游客在华“吃住行游购娱”等各类消费计入我国旅行服务出口，据商务部统计，2025年出口规模3939.8亿元人民币，同比增长49.5%，是2019年的1.6倍。
记者注意到，此次政策涵盖全方位入境场景，丰富了优质服务供给。《政策措施》针对不同入境目的与消费需求，聚焦旅游购物、商务会展、观赛观演、健康消费、教育培训等各类入境消费场景，一方面从“增加优质服务供给”维度推出系列举措；另一方面从“整合消费资源，促进融合发展”角度提出一批新举措，如推出“赛事+旅游”套餐、拓展“演艺+文旅”融合消费场景、支持打造“国际演艺消费区”、打造国际医疗旅游品牌等，以便更好地满足多元化消费需要。
同时，政策注重构建全链条促进体系，打通入境消费堵点。《政策措施》提出打造国家旅游品牌、加强全球精准营销、持续完善签证政策等，让更多国际旅客“想来中国”“能来中国”；同时围绕打通入境后“吃住行游购娱”全流程的堵点卡点，在支付、退税、通信、游览、购票等各环节实施一系列便利举措，让国际旅客提升“游在中国”“购在中国”的消费体验。