“十四五”时期累计发布72个新职业、近百个新工种
新职业成长记
“十四五”时期，我国紧跟经济社会发展和科技进步，发布72个新职业、近百个新工种，覆盖数字经济、智能制造、现代服务等多个领域。今年7月，人力资源社会保障部发布公告，拟增加具身智能机器人应用技术员等12个新职业。新职业是经济结构优化的“风向标”、就业扩容的“新引擎”，不断促进我国就业实现量的扩大和质的提升。新职业如何“入编”，又如何发展？记者在北京、江苏等地探访。
为啥申报新职业？新技术驱动、新业态催化、新消费孕育
徜徉于北京胡同小巷，静美安安公司旅拍定制师王欢，与顾客说笑间，看似不经意地举起相机。伴随清脆的快门声，镜头定格，灵动的簪花少女与典雅的胡同老街相映成景。“外地顾客人生地不熟，我既当摄影师，又当导游。”王欢说，不满足于“到此一游”式的景点打卡，越来越多的游客青睐沉浸式体验。
王欢不仅对北京城内的热门机位熟稔于心，对拍摄点的历史典故与名人轶事也信手拈来。红砖砌筑、红瓦铺顶的北京大学红楼前，常有年轻人身着中山装留影，每次到这里拍摄，王欢都会带游客回顾五四运动的历史；探访胡同深处的老字号餐馆，八仙桌成了王欢的布景台，每上一道菜，她都会拍照留影，还给游客讲述卤煮、炒肝等京味美食的趣闻……
旅拍定制师如同一座城市的文化“翻译官”，让消费者在旅途中兼得“美照”与“美好体验”。从“拍摄一组照片”延伸到“定制一段旅程”，激活了文旅新消费。“新职业和新工种，反映了新质生产力创造的就业新赛道，见证了高品质生活催生的就业新空间。”在人力资源社会保障部2025年二季度新闻发布会上，人力资源社会保障部职业能力建设司相关负责人介绍，其主要特点体现为新技术驱动、新业态催化、新消费孕育。
为健全符合我国国情的现代职业分类体系，人力资源社会保障部建立完善新职业信息发布制度，及时开展新职业信息征集发布，对职业分类动态调整。
2024年8月，人力资源社会保障部委托中国就业培训技术指导中心发布《关于开展2024年度新职业征集工作的通告》，面向社会收集整理新职业建议材料。反复阅读通告，静美安安公司董事长谈檀决定申报旅拍定制师新职业。
经地方人力资源社会保障部门牵线，谈檀联系到同样有申报意向的喀什技师学院旅游管理与服务学院教师肖伦胜，与其联合开展职业调查和职业分析，草拟新职业建议书。
怎样认定新职业？面向社会征集、专家评审论证、部门联合发布
新职业认定包含社会征集、评审论证、征求意见、审定发布等4个主要步骤。
2024年9月，静美安安公司作为申报单位，完成对旅拍定制师新职业建议书的盖章流程。材料寄出前一晚，谈檀仍在逐字检查职业定义。几天后，谈檀接到主管单位电话，通知她准备下一阶段的集中陈述。
谈檀后来了解到，自新职业信息发布制度建立以来，人力资源社会保障部收到相关机构和单位申报的新职业数量快速攀升，到2024年第七批新职业征集时，共收到新职业建议书近400份，是两年前的2倍多。
尽管摄影服务由来已久，导览服务也有成熟体系，但旅拍定制服务不局限于单一的拍摄环节，而是贯穿前期沟通、行程安排、现场互动和影像记录等全过程。这种过程性服务，区别于固定场景下的标准化拍摄，呈现出明显的复合特征——既需要摄影能力，又要理解旅行场景，还需具备沟通能力。“旅拍定制师的服务项目与现有摄影相关职业工种存在明显区分度，且形成相对稳定的市场需求，符合纳入新职业新工种的基本条件。”中国就业促进会理事张元教授作出初步判断。“如果没有你们，游客体验会有什么变化？”评审会上，评审专家向谈檀抛出问题。立足具体场景，谈檀解释：“从出发前的沟通，到行程中的调整，再到拍摄中的互动，很多客户并不知道什么样的拍摄风格适合自己，需要在不断交流中引导出来。因为我们，他们将得到更好的体验。”谈檀举例佐证：同样是一段海边行程，有的摄影师只是拍照，有的摄影师会根据天气、光线、客人状态调整节奏，差异体现在拍摄过程的组织方式上。
结合行业动态和职业调查，评审专家得出结论：越来越多的消费者开始为高质量的旅拍体验付费，服饰妆造、路线规划、旅游讲解等原本分散的服务项目，正在与摄影摄像服务叠加重组，拓展新的职业边界。
专家评审通过后，新职业的相关信息被以书面形式征求行业主管部门意见，并向社会公示。最终，2025年7月，人力资源社会保障部、市场监管总局、国家统计局等三部门联合发布第七批新职业，旅拍定制师作为42个新工种之一正式入列。
如何发展新职业？推进职业化、标准化、品牌化建设
白天带游客走街串巷，晚上回公司培训“充电”，王欢说，“旅拍定制师被纳入新工种后，公司有针对性地安排了培训课程，我每天过得都很充实。”
翻开王欢的旅拍定制师培训手册，内容涵盖相机与设备使用、光线与照明等8门课程。培训不仅讲授摄影技术，还融合色彩美学、营销管理、法律法规等内容，致力打造懂技术、懂审美、懂市场的“全能型”旅拍定制师。
“旅拍定制师成为新工种只是起点，还要推进职业化、标准化、品牌化建设。”江苏省人力资源社会保障厅职业技能鉴定中心副主任蒋洪卫介绍，江苏省人力资源社会保障厅向人力资源社会保障部申请了旅拍定制师的国家职业标准开发任务，具体由无锡市人力资源社会保障局指导无锡城市职业技术学院等单位完成。
国家职业标准是在职业分类的基础上，根据职业活动内容，对从事该职业应具备的知识和技能要求作出的规定。“十四五”时期，人力资源社会保障部会同有关部门，共颁布384个国家职业标准。
“国家职业标准的出台，将为企业、院校、培训机构等开展职业教育培训和人才评价提供基本依据。”在蒋洪卫看来，这是新职业从“被挖掘”走向规范发展的关键一步。
“旅拍里的‘拍’不是固定动作，而是嵌入整个过程。”无锡城市职业技术学院教授瞿立新认为，旅拍定制师得跟着顾客的状态走、跟着行程变，而非传统的固定点位、机位出片，“表面看都是拍照，背后的能力有很大区别。”
“很多游客并没有提出明确的服务需求，需要旅拍定制师在沟通中一点点确认，这个过程本身就是服务。”无锡城市职业技术学院旅游学院副教授谌蕾说，国家职业标准开发团队没有简单罗列工作内容，而是尽量按真实服务流程拆分，最终形成“沟通与策划”“准备与执行”“后期制作”“交付与服务”等模块。
来自行业一线的反馈，也在不断校准标准制定的方向。从事旅拍行业10多年，参与标准评审的无锡坤德文化传媒有限公司董事长尤秀渊建议，应该更加重视视频产品供给能力。
情绪价值供给，也成为职业标准开发的讨论重点。尤秀渊记得，有客户面对镜头会紧张，笑容比较生硬；也有顾客拍到一半时突然找不到状态，需要不断调整。在她看来，让人放松、被认真对待，这也是服务的一部分。
目前，旅拍定制师国家职业标准已形成阶段性成果，并按程序报送人力资源社会保障部，进入审核与公示阶段。 ■文/人民日报记者白光迪
■图片来源/《人民日报》
为啥申报新职业？新技术驱动、新业态催化、新消费孕育
徜徉于北京胡同小巷，静美安安公司旅拍定制师王欢，与顾客说笑间，看似不经意地举起相机。伴随清脆的快门声，镜头定格，灵动的簪花少女与典雅的胡同老街相映成景。“外地顾客人生地不熟，我既当摄影师，又当导游。”王欢说，不满足于“到此一游”式的景点打卡，越来越多的游客青睐沉浸式体验。
王欢不仅对北京城内的热门机位熟稔于心，对拍摄点的历史典故与名人轶事也信手拈来。红砖砌筑、红瓦铺顶的北京大学红楼前，常有年轻人身着中山装留影，每次到这里拍摄，王欢都会带游客回顾五四运动的历史；探访胡同深处的老字号餐馆，八仙桌成了王欢的布景台，每上一道菜，她都会拍照留影，还给游客讲述卤煮、炒肝等京味美食的趣闻……
旅拍定制师如同一座城市的文化“翻译官”，让消费者在旅途中兼得“美照”与“美好体验”。从“拍摄一组照片”延伸到“定制一段旅程”，激活了文旅新消费。“新职业和新工种，反映了新质生产力创造的就业新赛道，见证了高品质生活催生的就业新空间。”在人力资源社会保障部2025年二季度新闻发布会上，人力资源社会保障部职业能力建设司相关负责人介绍，其主要特点体现为新技术驱动、新业态催化、新消费孕育。
为健全符合我国国情的现代职业分类体系，人力资源社会保障部建立完善新职业信息发布制度，及时开展新职业信息征集发布，对职业分类动态调整。
2024年8月，人力资源社会保障部委托中国就业培训技术指导中心发布《关于开展2024年度新职业征集工作的通告》，面向社会收集整理新职业建议材料。反复阅读通告，静美安安公司董事长谈檀决定申报旅拍定制师新职业。
经地方人力资源社会保障部门牵线，谈檀联系到同样有申报意向的喀什技师学院旅游管理与服务学院教师肖伦胜，与其联合开展职业调查和职业分析，草拟新职业建议书。
怎样认定新职业？面向社会征集、专家评审论证、部门联合发布
新职业认定包含社会征集、评审论证、征求意见、审定发布等4个主要步骤。
2024年9月，静美安安公司作为申报单位，完成对旅拍定制师新职业建议书的盖章流程。材料寄出前一晚，谈檀仍在逐字检查职业定义。几天后，谈檀接到主管单位电话，通知她准备下一阶段的集中陈述。
谈檀后来了解到，自新职业信息发布制度建立以来，人力资源社会保障部收到相关机构和单位申报的新职业数量快速攀升，到2024年第七批新职业征集时，共收到新职业建议书近400份，是两年前的2倍多。
尽管摄影服务由来已久，导览服务也有成熟体系，但旅拍定制服务不局限于单一的拍摄环节，而是贯穿前期沟通、行程安排、现场互动和影像记录等全过程。这种过程性服务，区别于固定场景下的标准化拍摄，呈现出明显的复合特征——既需要摄影能力，又要理解旅行场景，还需具备沟通能力。“旅拍定制师的服务项目与现有摄影相关职业工种存在明显区分度，且形成相对稳定的市场需求，符合纳入新职业新工种的基本条件。”中国就业促进会理事张元教授作出初步判断。“如果没有你们，游客体验会有什么变化？”评审会上，评审专家向谈檀抛出问题。立足具体场景，谈檀解释：“从出发前的沟通，到行程中的调整，再到拍摄中的互动，很多客户并不知道什么样的拍摄风格适合自己，需要在不断交流中引导出来。因为我们，他们将得到更好的体验。”谈檀举例佐证：同样是一段海边行程，有的摄影师只是拍照，有的摄影师会根据天气、光线、客人状态调整节奏，差异体现在拍摄过程的组织方式上。
结合行业动态和职业调查，评审专家得出结论：越来越多的消费者开始为高质量的旅拍体验付费，服饰妆造、路线规划、旅游讲解等原本分散的服务项目，正在与摄影摄像服务叠加重组，拓展新的职业边界。
专家评审通过后，新职业的相关信息被以书面形式征求行业主管部门意见，并向社会公示。最终，2025年7月，人力资源社会保障部、市场监管总局、国家统计局等三部门联合发布第七批新职业，旅拍定制师作为42个新工种之一正式入列。
如何发展新职业？推进职业化、标准化、品牌化建设
白天带游客走街串巷，晚上回公司培训“充电”，王欢说，“旅拍定制师被纳入新工种后，公司有针对性地安排了培训课程，我每天过得都很充实。”
翻开王欢的旅拍定制师培训手册，内容涵盖相机与设备使用、光线与照明等8门课程。培训不仅讲授摄影技术，还融合色彩美学、营销管理、法律法规等内容，致力打造懂技术、懂审美、懂市场的“全能型”旅拍定制师。
“旅拍定制师成为新工种只是起点，还要推进职业化、标准化、品牌化建设。”江苏省人力资源社会保障厅职业技能鉴定中心副主任蒋洪卫介绍，江苏省人力资源社会保障厅向人力资源社会保障部申请了旅拍定制师的国家职业标准开发任务，具体由无锡市人力资源社会保障局指导无锡城市职业技术学院等单位完成。
国家职业标准是在职业分类的基础上，根据职业活动内容，对从事该职业应具备的知识和技能要求作出的规定。“十四五”时期，人力资源社会保障部会同有关部门，共颁布384个国家职业标准。
“国家职业标准的出台，将为企业、院校、培训机构等开展职业教育培训和人才评价提供基本依据。”在蒋洪卫看来，这是新职业从“被挖掘”走向规范发展的关键一步。
“旅拍里的‘拍’不是固定动作，而是嵌入整个过程。”无锡城市职业技术学院教授瞿立新认为，旅拍定制师得跟着顾客的状态走、跟着行程变，而非传统的固定点位、机位出片，“表面看都是拍照，背后的能力有很大区别。”
“很多游客并没有提出明确的服务需求，需要旅拍定制师在沟通中一点点确认，这个过程本身就是服务。”无锡城市职业技术学院旅游学院副教授谌蕾说，国家职业标准开发团队没有简单罗列工作内容，而是尽量按真实服务流程拆分，最终形成“沟通与策划”“准备与执行”“后期制作”“交付与服务”等模块。
来自行业一线的反馈，也在不断校准标准制定的方向。从事旅拍行业10多年，参与标准评审的无锡坤德文化传媒有限公司董事长尤秀渊建议，应该更加重视视频产品供给能力。
情绪价值供给，也成为职业标准开发的讨论重点。尤秀渊记得，有客户面对镜头会紧张，笑容比较生硬；也有顾客拍到一半时突然找不到状态，需要不断调整。在她看来，让人放松、被认真对待，这也是服务的一部分。
目前，旅拍定制师国家职业标准已形成阶段性成果，并按程序报送人力资源社会保障部，进入审核与公示阶段。 ■文/人民日报记者白光迪
■图片来源/《人民日报》