博士硕士学位授予资格审核有新变化
完善超常布局审核工作机制，分批分类扩大自主审核单位范围
为做好博士硕士学位授予资格审核工作，推动建立科技发展、国家战略需求牵引的学科专业设置调整机制和人才培养模式，保证学位授予和研究生培养质量，近日，国务院学位委员会印发了新修订的《博士硕士学位授予资格审核办法》（以下简称《审核办法》）。
修订后的《审核办法》共七章，分为总则、周期性审核、动态调整、自主审核、超常布局审核、质量保障、附则，共三十七条。
修订内容主要突出战略需求、改革放权、质量规范三个导向（详见右表），其中明确，要完善超常布局审核工作机制。
对此，教育部学位管理与研究生教育司负责人表示，当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，技术创新进入前所未有的密集活跃期，我国科技发展、国家重大战略和经济社会发展重点领域对高层次人才需求快速增长，急需建立超常布局审核工作机制，根据需求即时启动、快速布局学位授予点。今年6月，为落实中央关于推进低空经济高质量发展的有关部署，国务院学位委员会已围绕低空技术与工程的关键急需方向开展超常布局试点，部署24所学位授予资格自主审核高校增设了低空技术与工程相关学位授予点。接下来，国务院学位委员会将在试点基础上，从组织工作、时间安排、学科范围三个方面（详见右表），进一步完善超常布局审核工作机制。
同时，修订后的《审核办法》还明确，要分批分类扩大自主审核单位范围。
该负责人表示，学位授予资格自主审核是扩大高校学科专业设置自主权，进一步支持高校主动服务科技发展和国家战略需求、提升办学活力的重要举措。2017年以来，国务院学位委员会分3批共批准38所高校为自主审核单位，至今已累计批准通过自主审核方式增设博士点441个、硕士点454个。各自主审核单位在集成电路、人工智能、生物医药、数字经济、低空技术等关键领域率先布局，积极支撑前沿领域高层次人才培养需求。国务院学位委员会将继续分类逐步扩大自主审核单位范围，以引导高校科学定位、聚焦办学特色、优化学科专业结构，避免贪大求全、低水平同质化竞争。
《审核办法》修订主要突出的导向
1、突出战略需求
以服务科技发展、国家战略需求为导向，完善学位授予资格审核工作体系，建立超常布局审核工作机制，在原有固定周期的审核工作机制基础上，瞄准国家急需超常规开展审核工作，同时发挥不同类型申请主体的作用，全面提升人才供需适配性。
2、突出改革放权
扩大地方政府和高校学科专业设置自主权，给予省级学位委员会动态调整更多统筹空间，以做优增量撬动盘活存量；同时分批分类扩大自主审核单位范围，支持更多有条件的高校主动对接社会需求，自主调整优化学科专业布局。3、突出质量规范
3、突出质量规范
以严格的标准条件筑牢质量底线，严把工作程序和学位授予点建设质量，完善对自主审核单位的质量监管，建立对新增学位授予单位的复核机制，健全学位授予资格转移的审核机制，确保学位授予资格审核工作规范有序开展。
超常布局审核工作机制完善内容
1、组织工作方面
落实中央决策部署，有关部门紧密协同，瞄准战略性新兴产业、未来产业、现代服务业等重点领域，研究分析高层次人才培养需求，提出超常布局的重点领域和学位授予点布局建议。
2、时间安排方面
根据需求即时启动超常布局审核，自主审核单位参考自主审核方式、非自主审核单位参考周期性审核方式开展审核工作，弥补以往审核工作的时间局限性，增强适应需求调整优化学科专业设置的能力。
3、学科范围方面
组织学科评议组成员或专业学位教指委委员等专家在《研究生教育学科专业目录》外研究提出超常布局学位授予点的学科专业名称和申请基本条件，支撑提升人才供需的适配性。
■文/《中国教育报》、教育部网站
修订后的《审核办法》共七章，分为总则、周期性审核、动态调整、自主审核、超常布局审核、质量保障、附则，共三十七条。
修订内容主要突出战略需求、改革放权、质量规范三个导向（详见右表），其中明确，要完善超常布局审核工作机制。
对此，教育部学位管理与研究生教育司负责人表示，当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，技术创新进入前所未有的密集活跃期，我国科技发展、国家重大战略和经济社会发展重点领域对高层次人才需求快速增长，急需建立超常布局审核工作机制，根据需求即时启动、快速布局学位授予点。今年6月，为落实中央关于推进低空经济高质量发展的有关部署，国务院学位委员会已围绕低空技术与工程的关键急需方向开展超常布局试点，部署24所学位授予资格自主审核高校增设了低空技术与工程相关学位授予点。接下来，国务院学位委员会将在试点基础上，从组织工作、时间安排、学科范围三个方面（详见右表），进一步完善超常布局审核工作机制。
同时，修订后的《审核办法》还明确，要分批分类扩大自主审核单位范围。
该负责人表示，学位授予资格自主审核是扩大高校学科专业设置自主权，进一步支持高校主动服务科技发展和国家战略需求、提升办学活力的重要举措。2017年以来，国务院学位委员会分3批共批准38所高校为自主审核单位，至今已累计批准通过自主审核方式增设博士点441个、硕士点454个。各自主审核单位在集成电路、人工智能、生物医药、数字经济、低空技术等关键领域率先布局，积极支撑前沿领域高层次人才培养需求。国务院学位委员会将继续分类逐步扩大自主审核单位范围，以引导高校科学定位、聚焦办学特色、优化学科专业结构，避免贪大求全、低水平同质化竞争。
《审核办法》修订主要突出的导向
1、突出战略需求
以服务科技发展、国家战略需求为导向，完善学位授予资格审核工作体系，建立超常布局审核工作机制，在原有固定周期的审核工作机制基础上，瞄准国家急需超常规开展审核工作，同时发挥不同类型申请主体的作用，全面提升人才供需适配性。
2、突出改革放权
扩大地方政府和高校学科专业设置自主权，给予省级学位委员会动态调整更多统筹空间，以做优增量撬动盘活存量；同时分批分类扩大自主审核单位范围，支持更多有条件的高校主动对接社会需求，自主调整优化学科专业布局。3、突出质量规范
3、突出质量规范
以严格的标准条件筑牢质量底线，严把工作程序和学位授予点建设质量，完善对自主审核单位的质量监管，建立对新增学位授予单位的复核机制，健全学位授予资格转移的审核机制，确保学位授予资格审核工作规范有序开展。
超常布局审核工作机制完善内容
1、组织工作方面
落实中央决策部署，有关部门紧密协同，瞄准战略性新兴产业、未来产业、现代服务业等重点领域，研究分析高层次人才培养需求，提出超常布局的重点领域和学位授予点布局建议。
2、时间安排方面
根据需求即时启动超常布局审核，自主审核单位参考自主审核方式、非自主审核单位参考周期性审核方式开展审核工作，弥补以往审核工作的时间局限性，增强适应需求调整优化学科专业设置的能力。
3、学科范围方面
组织学科评议组成员或专业学位教指委委员等专家在《研究生教育学科专业目录》外研究提出超常布局学位授予点的学科专业名称和申请基本条件，支撑提升人才供需的适配性。
■文/《中国教育报》、教育部网站