河北筑牢基层医疗防线
让群众在家门口享优质健康服务
8月6日，省政府新闻办召开“筑牢基层医疗防线守护群众健康福祉”新闻发布会，介绍全省基层医疗卫生工作进展与成效。省卫生健康委党组成员、副主任、新闻发言人燕建振表示，2026年省卫生健康委将重点从特色科室提质、人才队伍强基、签约服务增效、制度保障赋能四个方面系统发力，不断提高基层卫生服务的公平性、可及性和便利性，切实增强基层医疗服务的承载力和群众就医获得感。
年底前建成不少于150家基层特色科室
基层医疗卫生是守护人民群众身体健康的第一道防线。针对基层专科供给不足、患者向上外流等难题，河北省将特色科室标准化、规范化建设作为突破口。省卫生健康委联合省财政厅开展基层特色专科扶持工程，优先聚焦群众高频刚需领域，累计建成省级特色专科291个，培育出邱县古城营、易县塘湖等一批基层特色专科运营样板。
根据规划，年底前全省将建成基层特色科室不少于150家、基层血液透析中心不少于30家，推动实现95%以上的乡镇卫生院、社区卫生服务中心能够提供儿科诊疗服务。在易县塘湖中心卫生院，新建成的血液透析中心已正式开诊，可服务周边40名患者。该院争取专项资金200万元，配置血透机8台、血滤机2台，建成标准化“三区三通道”布局；团队分批到市级三甲医院进修并全部通过实操考核；县级专家每周下沉带教，让患者就近获得规范化透析服务。
为筑牢建设根基，省卫生健康委印发特色科室建设实施方案、康复医学科基本标准等文件，统一设备配置、人员资质、服务范围、质量管控等标准。同时，争取中央财政专项资金，重点支持61家乡镇卫生院、社区卫生服务中心开展特色科室和标准化血透中心建设，并联动社会公益组织为部分乡镇卫生院捐助数字X线摄影（DR）、急救室，为2000个村卫生室捐助巡诊箱等设备。
全省3.2万个家庭医生团队守护健康
家庭医生签约服务是落实分级诊疗、加强群众全生命周期健康管理的关键抓手。今年，河北省聚焦签约服务的真实性和满意度，推动签约服务从“有形覆盖”向“可感可及”转变，对全省3.2万个家庭医生团队开展线上线下一体化专项培训，推动慢性病随访、健康指导、双向转诊等核心服务落地落细。
石家庄市探索出可借鉴路径。石家庄市卫生健康委党组书记、主任许尽晖表示，石家庄市推出“签约家医码上健康”服务，统一签约二维码，居民扫码即可一键签约；针对老年人，安排家医团队、社区网格员现场协助代签。由市县乡村4级医生组建的4331支服务团队网格化匹配到小区和村庄，常态化开展义诊和现场签约。该市还借助三大运营商推送宣传短信1000余万条，联合14个职能部门开展“六进”活动3000余次。
服务内涵持续深化。石家庄市推动服务从重点人群向全人群、从阶段性向全周期、从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转型，依托电子健康档案实行链条式跟踪管理。同时，推出“家庭医生暖心服务十件实事”，为行动不便居民提供上门服务、康复随访、绿色转诊等举措，并制定16套个性化服务包，为健康人群提供体重管理、健康调理等服务。
村医培训3年累计面授超3万人
人才是基层卫生事业高质量发展的第一资源。河北省坚持存量提质、增量扩容、全域赋能，构建分层分类、常态长效的培育体系。
针对乡村医生，省卫生健康委依托省内10所高等院校成立省乡村医生培训联盟，连续3年开展全员培训。2026年，该培训被纳入全省民生工程，围绕常见病、多发病、慢性病诊疗开展标准化、规范化培训。今年已举办培训58期，线下培训8195人；累计开展培训193期，面授学员30137人，一体化管理乡村医生面对面培训覆盖率达52.8%。乡村医生队伍中执业（助理）医师占比逐年提高。
在增量储备方面，持续实施大学生乡村医生专项计划，协调相关部门打破政策壁垒。2020年至2025年累计招聘录用457人，严格落实3年内考取执业（助理）医师资格要求，持续优化队伍结构。
作为首批省级基层卫生健康综合试验区，邱县本科以上卫生专业人才占比达58.82%，依托培训联盟组织村医参训1100多人次，每年选派20名乡镇骨干到三甲医院脱产学习，每年再选派50名骨干赴省市医院进修。之后将每年刚性引进本科以上人才不少于10名，搭建可持续的人才梯队。
10地跻身首批综合试验区
河北省坚持固本提质、改革赋能，持续健全基层卫生治理体系。省卫生健康委联合省医保局、省中医药局启动基层医疗卫生机构医疗质量改善三年行动，确定完善管理制度、开展质控培训、改善门诊质量等10项任务，建立适用于基层的质控核心制度和标准化指标体系，依托医联体推动优质资源下沉，努力实现区域内“同病同治”。
衡水市故城县自2017年较早开展紧密型县域医共体建设以来，成立医共体质控中心，搭建“牵头医院—乡镇卫生院—村卫生室”三级管理架构，建成信息驾驶舱开展智能预警，考核得分与经费拨付、人员薪酬等直接挂钩，基层医疗质控平均得分从2022年不足70分提升至2025年的82.5分。
故城县统一病历、处方、转诊、急诊处置等模板，依托云药房、集中审方中心“双中心”，通过AI筛查加药师复核把关用药安全。同步建成远程心电、影像、检验、病理、消毒供应五大资源共享中心，基层检查、县级专家诊断，让群众享受同质化服务。选拔200名县级骨干医师与505名村医结对帮扶，将质控要求融入日常带教，促进区域内诊疗质量趋同。
今年，河北省择优遴选邱县、清河县等10个县（市、区）作为首批省级基层卫生健康综合试验区，明确人才培育、专科建设、质量管控、数字赋能等改革任务，鼓励先行先试，总结推广经验，以点带面推动全省基层卫生服务整体提质、均衡发展。
■文/本报记者王珊
年底前建成不少于150家基层特色科室
基层医疗卫生是守护人民群众身体健康的第一道防线。针对基层专科供给不足、患者向上外流等难题，河北省将特色科室标准化、规范化建设作为突破口。省卫生健康委联合省财政厅开展基层特色专科扶持工程，优先聚焦群众高频刚需领域，累计建成省级特色专科291个，培育出邱县古城营、易县塘湖等一批基层特色专科运营样板。
根据规划，年底前全省将建成基层特色科室不少于150家、基层血液透析中心不少于30家，推动实现95%以上的乡镇卫生院、社区卫生服务中心能够提供儿科诊疗服务。在易县塘湖中心卫生院，新建成的血液透析中心已正式开诊，可服务周边40名患者。该院争取专项资金200万元，配置血透机8台、血滤机2台，建成标准化“三区三通道”布局；团队分批到市级三甲医院进修并全部通过实操考核；县级专家每周下沉带教，让患者就近获得规范化透析服务。
为筑牢建设根基，省卫生健康委印发特色科室建设实施方案、康复医学科基本标准等文件，统一设备配置、人员资质、服务范围、质量管控等标准。同时，争取中央财政专项资金，重点支持61家乡镇卫生院、社区卫生服务中心开展特色科室和标准化血透中心建设，并联动社会公益组织为部分乡镇卫生院捐助数字X线摄影（DR）、急救室，为2000个村卫生室捐助巡诊箱等设备。
全省3.2万个家庭医生团队守护健康
家庭医生签约服务是落实分级诊疗、加强群众全生命周期健康管理的关键抓手。今年，河北省聚焦签约服务的真实性和满意度，推动签约服务从“有形覆盖”向“可感可及”转变，对全省3.2万个家庭医生团队开展线上线下一体化专项培训，推动慢性病随访、健康指导、双向转诊等核心服务落地落细。
石家庄市探索出可借鉴路径。石家庄市卫生健康委党组书记、主任许尽晖表示，石家庄市推出“签约家医码上健康”服务，统一签约二维码，居民扫码即可一键签约；针对老年人，安排家医团队、社区网格员现场协助代签。由市县乡村4级医生组建的4331支服务团队网格化匹配到小区和村庄，常态化开展义诊和现场签约。该市还借助三大运营商推送宣传短信1000余万条，联合14个职能部门开展“六进”活动3000余次。
服务内涵持续深化。石家庄市推动服务从重点人群向全人群、从阶段性向全周期、从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转型，依托电子健康档案实行链条式跟踪管理。同时，推出“家庭医生暖心服务十件实事”，为行动不便居民提供上门服务、康复随访、绿色转诊等举措，并制定16套个性化服务包，为健康人群提供体重管理、健康调理等服务。
村医培训3年累计面授超3万人
人才是基层卫生事业高质量发展的第一资源。河北省坚持存量提质、增量扩容、全域赋能，构建分层分类、常态长效的培育体系。
针对乡村医生，省卫生健康委依托省内10所高等院校成立省乡村医生培训联盟，连续3年开展全员培训。2026年，该培训被纳入全省民生工程，围绕常见病、多发病、慢性病诊疗开展标准化、规范化培训。今年已举办培训58期，线下培训8195人；累计开展培训193期，面授学员30137人，一体化管理乡村医生面对面培训覆盖率达52.8%。乡村医生队伍中执业（助理）医师占比逐年提高。
在增量储备方面，持续实施大学生乡村医生专项计划，协调相关部门打破政策壁垒。2020年至2025年累计招聘录用457人，严格落实3年内考取执业（助理）医师资格要求，持续优化队伍结构。
作为首批省级基层卫生健康综合试验区，邱县本科以上卫生专业人才占比达58.82%，依托培训联盟组织村医参训1100多人次，每年选派20名乡镇骨干到三甲医院脱产学习，每年再选派50名骨干赴省市医院进修。之后将每年刚性引进本科以上人才不少于10名，搭建可持续的人才梯队。
10地跻身首批综合试验区
河北省坚持固本提质、改革赋能，持续健全基层卫生治理体系。省卫生健康委联合省医保局、省中医药局启动基层医疗卫生机构医疗质量改善三年行动，确定完善管理制度、开展质控培训、改善门诊质量等10项任务，建立适用于基层的质控核心制度和标准化指标体系，依托医联体推动优质资源下沉，努力实现区域内“同病同治”。
衡水市故城县自2017年较早开展紧密型县域医共体建设以来，成立医共体质控中心，搭建“牵头医院—乡镇卫生院—村卫生室”三级管理架构，建成信息驾驶舱开展智能预警，考核得分与经费拨付、人员薪酬等直接挂钩，基层医疗质控平均得分从2022年不足70分提升至2025年的82.5分。
故城县统一病历、处方、转诊、急诊处置等模板，依托云药房、集中审方中心“双中心”，通过AI筛查加药师复核把关用药安全。同步建成远程心电、影像、检验、病理、消毒供应五大资源共享中心，基层检查、县级专家诊断，让群众享受同质化服务。选拔200名县级骨干医师与505名村医结对帮扶，将质控要求融入日常带教，促进区域内诊疗质量趋同。
今年，河北省择优遴选邱县、清河县等10个县（市、区）作为首批省级基层卫生健康综合试验区，明确人才培育、专科建设、质量管控、数字赋能等改革任务，鼓励先行先试，总结推广经验，以点带面推动全省基层卫生服务整体提质、均衡发展。
■文/本报记者王珊