顺学龄之变 筑教育根基——
让优质教育的阳光照亮城乡每个角落
“十四五”以来，河北精准把握“梯次变动、错位达峰、城乡差异”的学龄人口变化趋势，以“一市一策、一县一案”为原则，推动基础教育资源从“规模扩张”转向“精准供给”，从“静态分配”转向“动态优化”，让每一个孩子都能在家门口享有优质教育。
布局重构：以“加减之道”破解供需问题
“天不亮就得起床做饭，走好几里山路送孙子上学。”回忆起孙子过去的求学路，邢台市临城县赵庄乡的王大爷仍记忆犹新。如今，随着该县“一区一路两翼”教育布局落地，山里建起设施完备的寄宿制学校，“暖气比家里还暖和，晚上能洗热水澡，食堂饭菜营养均衡，生活老师比我们老人还细心”，这前后鲜明的变化，正是我省以“加减之道”优化教育布局的生动缩影。
学龄人口变动下，城镇校舍资源紧张与乡村校舍资源富余并存的情况，成为教育资源配置的关键课题。“我们必须通过科学布局调整，让基础教育资源跟着人口流动走。”省教育厅基础教育处负责人说。针对学位供给需求，我省聚焦资源整合与质量提升做“加法”，在人口流入较多的城区、县城推进公办学校新建或改扩建，鼓励优质高中利用郊区闲置校舍开办寄宿制分校。张家口市康保县的实践颇具代表性：此前该县面临农村学校“空心化”与县城学位紧张的双重困境，13所农村小规模小学平均每所在校生不足22人，而县城小学承载了93%的学生却无寄宿制学校。“十四五”期间，康保县将寄宿制学校建设作为一号民生工程，2023年建成高标准的顺安小学，整合撤并13所乡村小学，472名农村娃全部实现进城就读。
如今，这所配备教学楼、宿舍楼、餐厅、风雨操场的学校，设有带独立洗漱间和卫生间的宿舍，配备12名音体美专职教师，彻底扭转了农村学校“音体美课没人教”的尴尬；49.5%的教师为县级以上骨干教师，书法、足球、钢琴等20个社团让孩子们课余生活丰富多彩。学校还开通免费“定制公交”，设立“亲情话吧”和“心灵驿站”，让单亲、留守儿童在这里变得活泼开朗。“现在孩子住上这所寄宿制学校，吃得好、学得棒，我也能安心打工了！”顺安小学学生家长王大姐的欣慰感慨，道出了一些家庭的心声。
在乡村地区，我省坚持“宜留则留、宜并则并”，以资源统筹整合做“减法”，同时为必要的小规模学校做“加法”，做好就近入学保障。临城县依据“科学评估、尊重民意、方便入学”原则，撤并65所薄弱学校，保留16个偏远教学点，构建起“1乡（镇）1所初中、2至3所小学、2至3所幼儿园”的新格局，让教育资源更集中、使用更高效。沧州市海兴县则运用地理信息建模系统，将学校服务半径控制在5公里（幼儿园3公里）内，通过“三方联动”机制累计撤并整合中小学校、幼儿园50所。同时新增标准化校车、开通24条定制线路，实现学生从“家门口”到“校门口”的安全接送，既优化了资源配置，又保障了就学便利。
“通过精准施策，我省逐步实现基础教育学位供需总体平衡，为高中阶段平稳度过入学高峰奠定了坚实基础。”省教育厅基教处负责人表示，这一系列布局调整，始终围绕“优质均衡”核心目标，让教育资源配置更贴合人口流动趋势，更契合群众对优质教育的期盼。
师资赋能：以“精准调配”夯实育人根基
“你们快看！我画的长颈鹿有花纹啦！”临城县上红鹤教学点的教室里，二年级学生小雨举着水彩画兴奋地向同桌展示。这个曾经连正式美术课都没有的偏远教学点，如今每周都有附近围场中心小学的老师来送教，张老师教画画、周老师教唱歌、郭老师带体育游戏，孩子们的课堂变得丰富多彩。
师资是教育的保障，学龄人口的结构性变化，使得教师资源在学段、区域和城乡之间的配置差异逐渐显现。为破解这一问题，我省构建起多方位的师资保障体系。教师补充上，我省加大农村学校和紧缺学科教师招聘力度，通过特岗计划、公开招录等方式，为山区学校注入新鲜血液。2025年暑期，临城县就有30名特岗教师和20名优秀教师入职，为山区教育带来新动能。
在资源调配方面，我省深化“县管校聘”改革，推动校长教师跨校、跨学段交流轮岗。临城县279名校长和教师实现交流轮岗，56名紧缺学科教师在中心学校和教学点之间“走教”；唐山市丰南区大新庄镇中心校则挖掘教师特长，培养“一专多能”型教师，推动“跨界教学”与“跨校走教”，擅长手工的教师在校际间开设衍纸画课程，有种植经验的教师牵头劳动实践课程等，有效缓解了师资结构性缺口。
培训赋能同样扎实有力。我省实现全学校、全学科、全体教师培训“三个100%”覆盖，重点向山区学校、小规模学校倾斜，通过名师工作室、跨学区教研等方式，手把手提升乡村教师教学能力。同时，各地着力改善教师工作生活条件：临城县建成设施齐全的教师周转宿舍，让教师们舒心安居；康保县也为家在外地的教师改造教师宿舍，让他们告别往返奔波之苦。
一系列举措让乡村教师“引得来、留得住、教得好”，康保县顺安小学组建起61人的优质教师团队，其中音体美教师12名；临城县3名教师入选教育部乡村优秀青年教师培养奖励计划，152名乡村教师成为全县学科领军人才，一支结构合理、素质优良的教师队伍正在加速形成。
资源激活：以“多元利用”释放育人效能
临城县西竖镇彭家泉小学撤并后场地一直闲置，如今开辟了菜园、手工教室，周末常有老师带着孩子来这里开展活动，老校舍焕发了新活力。“孩子们现在来这里学种菜、做手工，真热闹！”彭家泉村村民刘大妈站在改建后的校舍前，忍不住竖起大拇指。
学龄人口减少导致部分乡村校舍闲置，如何盘活这一资源成为重要课题。我省坚持“分类施策、宜教则教、宜融则融”原则，让闲置校舍“活”起来、用到位。在教育用途方面，各地创新实践亮点纷呈：定州利用非物质文化遗产资源，将闲置校舍改造为研学基地，年接待学生约15万人次；唐山市丰润区将原小学附设幼儿班改建为小学专用教室；沧州河间市将教学点改为教师宿舍；临城县11所闲置校舍继续服务教育，1所改成教师培训基地，2所变成劳动教育实践基地，8所成为成人教育学校。在公益用途上，部分校舍被改造为养老服务站、卫生室、农家书屋等，切实方便了人民生活。
数字技术为教育资源均衡插上了翅膀。我省持续推动数字校园建设，逐步扩大网络带宽，实现“千兆到校、百兆到班”，让优质教育资源跨越城乡鸿沟。在临城县，5个城乡联校网教共同体建成投用，山里娃坐在教室里就能跟城里孩子一起听名师讲课，2025年以来已开展网络帮扶200余场次，418名老师通过网络授课872节；河北巨鹿中学则通过在线教研、大数据分析，实现“精准教、精准学”，提升学习效率。
与此同时，我省各地注重特色资源开发，让教育更具活力。唐山市丰南区大新庄镇中心校深度挖掘乡土文化，开发特色校本课程，爽坨小学将闲置空地改造为劳动实践基地，学生在种植中习得科学知识；康保县顺安小学开设书法、足球、钢琴等20多个特色社团，邀请专业教练组建滑冰队，让农村孩子也能体验冰雪运动的快乐；临城县建起了8个乡村少年宫、316个社团和兴趣小组，涵盖音乐、美术、科技等多个领域，推动山区教育向“小而美”“小而优”“小而精”蜕变。
“十四五”以来，河北顺应学龄人口结构变化，基础教育资源配置不断优化。从校舍资源的整合统筹到教育资源的多元利用，再到教师队伍的活力迸发，河北大地每一处教育场景的变迁，都彰显着“让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”的初心使命。
■文/本报记者闫雨濛
■供图/张家口市康保县顺安小学
布局重构：以“加减之道”破解供需问题
“天不亮就得起床做饭，走好几里山路送孙子上学。”回忆起孙子过去的求学路，邢台市临城县赵庄乡的王大爷仍记忆犹新。如今，随着该县“一区一路两翼”教育布局落地，山里建起设施完备的寄宿制学校，“暖气比家里还暖和，晚上能洗热水澡，食堂饭菜营养均衡，生活老师比我们老人还细心”，这前后鲜明的变化，正是我省以“加减之道”优化教育布局的生动缩影。
学龄人口变动下，城镇校舍资源紧张与乡村校舍资源富余并存的情况，成为教育资源配置的关键课题。“我们必须通过科学布局调整，让基础教育资源跟着人口流动走。”省教育厅基础教育处负责人说。针对学位供给需求，我省聚焦资源整合与质量提升做“加法”，在人口流入较多的城区、县城推进公办学校新建或改扩建，鼓励优质高中利用郊区闲置校舍开办寄宿制分校。张家口市康保县的实践颇具代表性：此前该县面临农村学校“空心化”与县城学位紧张的双重困境，13所农村小规模小学平均每所在校生不足22人，而县城小学承载了93%的学生却无寄宿制学校。“十四五”期间，康保县将寄宿制学校建设作为一号民生工程，2023年建成高标准的顺安小学，整合撤并13所乡村小学，472名农村娃全部实现进城就读。
如今，这所配备教学楼、宿舍楼、餐厅、风雨操场的学校，设有带独立洗漱间和卫生间的宿舍，配备12名音体美专职教师，彻底扭转了农村学校“音体美课没人教”的尴尬；49.5%的教师为县级以上骨干教师，书法、足球、钢琴等20个社团让孩子们课余生活丰富多彩。学校还开通免费“定制公交”，设立“亲情话吧”和“心灵驿站”，让单亲、留守儿童在这里变得活泼开朗。“现在孩子住上这所寄宿制学校，吃得好、学得棒，我也能安心打工了！”顺安小学学生家长王大姐的欣慰感慨，道出了一些家庭的心声。
在乡村地区，我省坚持“宜留则留、宜并则并”，以资源统筹整合做“减法”，同时为必要的小规模学校做“加法”，做好就近入学保障。临城县依据“科学评估、尊重民意、方便入学”原则，撤并65所薄弱学校，保留16个偏远教学点，构建起“1乡（镇）1所初中、2至3所小学、2至3所幼儿园”的新格局，让教育资源更集中、使用更高效。沧州市海兴县则运用地理信息建模系统，将学校服务半径控制在5公里（幼儿园3公里）内，通过“三方联动”机制累计撤并整合中小学校、幼儿园50所。同时新增标准化校车、开通24条定制线路，实现学生从“家门口”到“校门口”的安全接送，既优化了资源配置，又保障了就学便利。
“通过精准施策，我省逐步实现基础教育学位供需总体平衡，为高中阶段平稳度过入学高峰奠定了坚实基础。”省教育厅基教处负责人表示，这一系列布局调整，始终围绕“优质均衡”核心目标，让教育资源配置更贴合人口流动趋势，更契合群众对优质教育的期盼。
师资赋能：以“精准调配”夯实育人根基
“你们快看！我画的长颈鹿有花纹啦！”临城县上红鹤教学点的教室里，二年级学生小雨举着水彩画兴奋地向同桌展示。这个曾经连正式美术课都没有的偏远教学点，如今每周都有附近围场中心小学的老师来送教，张老师教画画、周老师教唱歌、郭老师带体育游戏，孩子们的课堂变得丰富多彩。
师资是教育的保障，学龄人口的结构性变化，使得教师资源在学段、区域和城乡之间的配置差异逐渐显现。为破解这一问题，我省构建起多方位的师资保障体系。教师补充上，我省加大农村学校和紧缺学科教师招聘力度，通过特岗计划、公开招录等方式，为山区学校注入新鲜血液。2025年暑期，临城县就有30名特岗教师和20名优秀教师入职，为山区教育带来新动能。
在资源调配方面，我省深化“县管校聘”改革，推动校长教师跨校、跨学段交流轮岗。临城县279名校长和教师实现交流轮岗，56名紧缺学科教师在中心学校和教学点之间“走教”；唐山市丰南区大新庄镇中心校则挖掘教师特长，培养“一专多能”型教师，推动“跨界教学”与“跨校走教”，擅长手工的教师在校际间开设衍纸画课程，有种植经验的教师牵头劳动实践课程等，有效缓解了师资结构性缺口。
培训赋能同样扎实有力。我省实现全学校、全学科、全体教师培训“三个100%”覆盖，重点向山区学校、小规模学校倾斜，通过名师工作室、跨学区教研等方式，手把手提升乡村教师教学能力。同时，各地着力改善教师工作生活条件：临城县建成设施齐全的教师周转宿舍，让教师们舒心安居；康保县也为家在外地的教师改造教师宿舍，让他们告别往返奔波之苦。
一系列举措让乡村教师“引得来、留得住、教得好”，康保县顺安小学组建起61人的优质教师团队，其中音体美教师12名；临城县3名教师入选教育部乡村优秀青年教师培养奖励计划，152名乡村教师成为全县学科领军人才，一支结构合理、素质优良的教师队伍正在加速形成。
资源激活：以“多元利用”释放育人效能
临城县西竖镇彭家泉小学撤并后场地一直闲置，如今开辟了菜园、手工教室，周末常有老师带着孩子来这里开展活动，老校舍焕发了新活力。“孩子们现在来这里学种菜、做手工，真热闹！”彭家泉村村民刘大妈站在改建后的校舍前，忍不住竖起大拇指。
学龄人口减少导致部分乡村校舍闲置，如何盘活这一资源成为重要课题。我省坚持“分类施策、宜教则教、宜融则融”原则，让闲置校舍“活”起来、用到位。在教育用途方面，各地创新实践亮点纷呈：定州利用非物质文化遗产资源，将闲置校舍改造为研学基地，年接待学生约15万人次；唐山市丰润区将原小学附设幼儿班改建为小学专用教室；沧州河间市将教学点改为教师宿舍；临城县11所闲置校舍继续服务教育，1所改成教师培训基地，2所变成劳动教育实践基地，8所成为成人教育学校。在公益用途上，部分校舍被改造为养老服务站、卫生室、农家书屋等，切实方便了人民生活。
数字技术为教育资源均衡插上了翅膀。我省持续推动数字校园建设，逐步扩大网络带宽，实现“千兆到校、百兆到班”，让优质教育资源跨越城乡鸿沟。在临城县，5个城乡联校网教共同体建成投用，山里娃坐在教室里就能跟城里孩子一起听名师讲课，2025年以来已开展网络帮扶200余场次，418名老师通过网络授课872节；河北巨鹿中学则通过在线教研、大数据分析，实现“精准教、精准学”，提升学习效率。
与此同时，我省各地注重特色资源开发，让教育更具活力。唐山市丰南区大新庄镇中心校深度挖掘乡土文化，开发特色校本课程，爽坨小学将闲置空地改造为劳动实践基地，学生在种植中习得科学知识；康保县顺安小学开设书法、足球、钢琴等20多个特色社团，邀请专业教练组建滑冰队，让农村孩子也能体验冰雪运动的快乐；临城县建起了8个乡村少年宫、316个社团和兴趣小组，涵盖音乐、美术、科技等多个领域，推动山区教育向“小而美”“小而优”“小而精”蜕变。
“十四五”以来，河北顺应学龄人口结构变化，基础教育资源配置不断优化。从校舍资源的整合统筹到教育资源的多元利用，再到教师队伍的活力迸发，河北大地每一处教育场景的变迁，都彰显着“让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”的初心使命。
■文/本报记者闫雨濛
■供图/张家口市康保县顺安小学